С БОЛЕЕ 1 200 МЛН. ТУРИСТОВ, ПУТЕШЕСТВУЮЩИХ ПО ВСЕМУ МИРУ, БЕЗОПАСНОСТЬ СТАНОВИТСЯ ПРИОРИТЕТОМ, КОТОРЫЙ ВОЗЛАГАЕТ ОБЯЗАННОСТИ НА ВСЕХ ЧЛЕНОВ ОБЩЕСТВА И НА КАЖДОМ НАПРАВЛЕНИИ ДВИЖЕНИЯ ТУРИСТОВ

Туризм - быстро развивающаяся деятельность. Согласно выпуску ЮНВТО от 2017 года «Панорама международного туризма», за последние 60 лет отрасль переживает непрерывную экспансию и диверсификацию, став одним из самых быстрорастущих секторов экономики.
Прибытие международных туристов в мире выросло от 25 миллионов в 1950 году до 1 миллиарда 235 миллионов в 2016 году. В последнее время к этому добавилось ещё почти 50 миллионов человек, которые ежегодно посещают различные туристические направления и, если текущие тенденции продолжатся, то к 2030 году турпоток составит 1 миллиард 800 миллионов.
Сектор играет ключевую роль в социально-экономическом прогрессе благодаря созданию компаний, рабочих мест - по 1 на каждые 11 работников, инфраструктур и росту экспортных поступлений, являющихся основным источником доходов во многих развивающихся странах . Туризм представляет 7% мирового экспорта товаров и услуг - третью позицию после химических и топливных продуктов - и около 10% мирового ВВП.
Отсюда вытекает необходимость: обеспечить безопасность путешественников, один из самых значимых мотивов, которые туристы учитывают при принятии решения о поездке. Всемирная туристская организация (ЮНВТО) неоднократно признавала это, и вновь повторила требование в Малаге, Испании, в прошлом 2016 году, во время 103-го заседания Исполнительного совета, при обсуждении основных проблем, стоящих перед сектором.
Безопасность туристов отнюдь не является новой темой, ее историческое прошлое можно отнести к самому туризму еще в древности (среди прочего, поездки для участия в древних Олимпийских играх в городе Олимпия, религиозные паломничества к оракулам Дельфы и Додона в классической Греции, и поездки на побережье для отдыха во время Римской империи).
Некоторые авторы считают, что безопасность путешественников начинает иметь реальное значение со средневековья, когда началось паломничество в места, считающиеся священными разными культурами (включая Мекку и Обетованную Землю), с учетом большого числа верующих в движении.  Таким образом, например, с целью облегчения движения всей Европы вдоль Камино (путь) де Сантьяго, с 814 года нашей эры, когда была обнаружена гробница святого, были созданы карты, мезоны и начали предлагаться различные услуги для паломников.
После появления туризма как деятельности человека, имеющего в качестве основной цели досуг, релаксацию, культуру, здоровье, бизнес или семейные отношения, и в той мере, в какой эта деятельность набирала силу, приобретая понимание его трансцендентности для социально-экономического развития стран, значимость защиты путешественников приобретала больше понимания, появились ее новые грани, и укрепилась идея о том, что за гарантии безопасности должны нести ответственность государства-бенефициары.
Уже в положениях VII Гаагской декларации по туризму в апреле 1989 года было провозглашено, что не только безопасность туристов, но и уважение их достоинства являются предпосылками развития туризма, и существенным фактором реальной политики гарантий безопасности является совместная работа всех учреждений, которая предусматривает юридическую систему каждой страны и обнародование всей необходимой информации правового режима для защиты туристических центров.
Также заявляет о необходимости государств сотрудничать с ЮНВТО, чтобы разработать каталог лучших мер в данном вопросе, что было принято в окончательном варианте в 1991 году.
Эти меры, которые обязательны для всех стран с любой туристической деятельностью,  предусматривают, что государства должны установить политику национальной безопасности в сфере туризма, чтобы не допустить опасностей для жизни, здоровья, имущества и экономических интересов туристов на своей территории.
Новым является ссылка на защиту работников сектора, а также туристов - в борьбе с трафиком наркотиков и в защиту окружающей среды.
Как можно видеть, сегодня безопасность туристов рассматривается более всеобъемлющим образом, и, следовательно, может быть определена, следуя словам Луиса Альберто Грюневальда, исполнительного директора фонда “Туризм для всех” из Аргентины, как защита жизни, здоровья, физическая, психологическая и экономическая целостность гостей, поставщиков услуг и членов принимающих общин.
Она охватывает различные аспекты, которые гарантируют туристу безопасное путешествие в месте назначения, которое, по мнению автора, может быть определено в семи системах безопасности: общественной, социальной, медицинской, информационной, экономической,  туристических услуг и безопасности на мероприятиях.
Безопасность, как элемент оценки для принятия решения о туристском направлении, является полностью субъективной переменной, поскольку зависит не только от возраста и личных характеристик потенциального туриста, но и от информации, имеющейся на туристическом направлении, и степени надежности, которую она предоставляет.
Однако она никоим образом не может быть абстрагирована от объективных условий, существующих на территории страны, где расположен туристический объект, что позволит ему восприниматься как пространство, свободное от реальных или потенциальных рисков.
Таким образом, такая страна, как Куба, где человек находится в центре внимания, с политической стабильностью, низкими уровнями преступности и высокими стандартами безопасности и спокойствия граждан, нулевой терпимостью к наркотикам, терроризму и организованной преступности, с развитыми системами здравоохранения и образования, гражданской обороны, признанная на международном уровне за ее эффективность, отдавая приоритет туризму, несомненно, является безопасным местом для путешественников.
Однако нельзя полагать, что за безопасность туризма только государство несет исключительную ответственность, хотя ему и принадлежит туристическое направление. Такие угрозы, как войны, терроризм и трафик наркотиков, являются глобальными, и поэтому им нужна глобальная конфронтация. Кризисы, подобные тем, которые вызваны стихийными бедствиями и эпидемиями, часто выходят за рамки возможностей борьбы с ними у пострадавших стран, как это произошло, например, в Карибском бассейне.
С другой стороны, во многих случаях страны с меньшим количеством экономических ресурсов и в значительной степени зависящие от туризма, находятся в невыгодном положении для создания среды безопасности, которая способствует их развитию, и их не следует оставлять в одиночку в этой индустрии.
Наконец, уместно указать, что ни одно государство, даже те, которые могут считаться более безопасными для туризма, могут быть чуждыми к тому, что происходит сейчас, как это было в прошлом, чтобы уверенно вступать в будущее, решая вместе мировые проблемы сектора.
Поэтому в сентябре 2016 года, будучи в то время генеральным секретарем ЮНВТО, Талеб Рифаи, упомянул: «Безопасность - одна из проблем, стоящих сегодня перед нашим миром. Ни одна страна не застрахована от рисков. Никто. Это ответственность каждого, что мы должны решать проблему вместе, помимо экономических интересов и границ между странами»

Премии Экселенсиас за безопасность туристического направления
Аруба получила Премию в этой категории на Fitur 2015. Министр транспорта и туризма Арубы, г-н Эдисон Бризен, принял награду. Это место считается одним из лучших туристических направлений в Карибском бассейне, и ему удалось добиться роскоши и развить сегмент приключений, являясь местом для наслаждения красотами острова. В спокойной и безопасной обстановке вы можете плавать, заниматься дайвингом, парасейлингом и кайтсерфингом, кататься водных лыжах, заниматься гребным спортом, плавать в море на автошинах, и практиковать всевозможные виды водного спорта.

Куба получила аналогичную Премию Экселенсиас на FITUR 2018. «Она представляет собой безопасную модель туризма, пример того, что можно сделать, когда есть политическая воля к развитию процветающего и устойчивого туризма, и сознательно делать это с ответственностью за окружающую среду и безопасность наших народов “, сказал Талеб Рифаи, бывший Генеральный  секретарь Всемирной туристской организации, когда посетил остров в 2016 году.

Безопасное направление
Согласно определению Всемирной туристской организации, безопасность туризма включает ряд элементов, которые связаны с обеспечением, в первую очередь, адекватной защиты жизни, здоровья, физической, психологической и экономической целостности посетителей, поставщиков услуг и членов принимающих сообществ в каждом пункте назначения:

• ОБЩЕСТВЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ: Позволяет путешественнику свободно перемещаться в месте назначения, уменьшает процент конфликтных ситуаций.
• СОЦИАЛЬНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ: Содействует потоку туристов в пункте назначения, независимо от социальных проблем.
• МЕДИЦИНСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ: Позволяет медицинскую помощь посетителю перед поездкой и во время передвижения в туристическом месте.
• ИНФОРМАЦИОННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ: разработана система связи, которая позволяет ориентироваться и знакомиться с предложением направления.
• ЭКОНОМИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ: Обеспечивает согласованную структуру страхования путешественника для предотвращения экономических рисков.
• БЕЗОПАСНОСТЬ ТУРИСТИЧЕСКИХ УСЛУГ: Поддерживает защиту туриста во время поездки по различными местам с гарантией туристического и рекреационного обслуживания.
• БЕЗОПАСНОСТЬ ВО ВРЕМЯ МЕРОПРИЯТИЙ: предполагает защиту при проведении или участии в любых спортивных, музыкальных и других мероприятиях рекреационного характера.